紅河州：打造人才匯聚“新磁場”
- 時間：2025-07-18
- 來源：云南日報
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近年來，紅河哈尼族彝族自治州對標新時期人才工作總體思路、發展目標和改革舉措，緊緊牽住人才“引育留用”的牛鼻子，完善引才機制，推動人才回流，優化人才環境，不斷推動人事人才工作創新發展，打造人才匯聚“新磁場”。
聚集青年創新創業
開遠市2024年度青年創新創業項目評選中，42個創新創業項目脫穎而出，涵蓋種植養殖、農產品加工、農村電商等七大領域，累計發放獎補資金28.5萬元。這場“人才選樹”行動，展現了開遠市青年人才創新活力，勾勒出一幅人才振興引領鄉村振興的生動畫卷。
在開遠市靈泉街道三臺鋪村，漫山遍野的梨樹郁郁蔥蔥，37歲的羅建國正在梨園中查看梨樹結果情況。這位曾經的村委會委員，如今已是年收梨1800噸的產業帶頭人。他的蛻變正是開遠市人才培育工程的生動注腳。
通過市級專家、鄉鎮干部、創業導師的三級幫扶體系，開遠市建立覆蓋148名創業青年的動態人才庫，采取實地走訪、定制培訓、資源對接的培育模式，幫助返鄉青年實現從“單打獨斗”到“產業領軍”的跨越式發展。
開遠市注重挖掘本土人才潛力，特別是民族地區和基層農村的“土專家”“田秀才”。在此次入選項目負責人中，30至40歲的中堅力量占比85.71%，大專及以下學歷者達90.48%，少數民族創業者占64.29%。這些數據折射出開遠市人才工作不唯學歷重能力、不唯資歷重潛力的鮮明導向。
在羊街鄉的鮮花大棚里，21歲的毛永軍正通過抖音直播展示新研發的永生花產品。這位“00后”電商新農人月銷鮮花2.5萬束左右。為破解鮮切花冷鏈運輸難題，他成功研發永生花產品，打開花卉銷售新渠道，帶動50余戶花農實現月均增收3000元。
類似這樣通過創新實現規模種養、聯農帶農的案例還有很多。小龍潭鎮22歲的婁應韜運用現代化養殖技術開展規模化種養，帶動穩定就業9人，年發放工資10萬元；中和營鎮34歲的鄒天晟圍繞種植紅薯、蔬菜建設智慧農業服務平臺，為農戶提供110余個就業崗位，年發放工資100萬元，幫助種植戶月平均增收3000元以上……
隨著青年創新創業領航計劃深入推進，開遠市正在形成人才集聚的“磁場效應”。當地已建立創業導師庫、項目資源庫、政策支持庫三大服務平臺，未來將讓更多青年人才書寫鄉村振興新篇章。
培優育強后備力量
在彌勒市，“選育管用”全鏈條培養機制通過精準化儲備、系統化培育、規范化管理，培優育強村（社區）黨組織帶頭人后備力量，為優化村（社區）干部隊伍梯隊結構、推動鄉村全面振興夯實人才支撐。
彌勒市著力構建市級統籌、鄉鎮主抓、村級儲備的三級責任體系，全力盤活鄉村人才資源，通過拓寬源頭“儲苗子”構建協同式責任鏈條，印發村（社區）黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動方案，推行市級領導掛鉤聯系制度，開展專項指導。統籌鄉鎮干部、駐村工作隊等力量逐村走訪摸排，通過談心談話、入戶走訪、座談了解等形式，全面摸清各村黨組織書記履職、后備力量儲備等情況，研究培養對策。建立過程督導、成效評估的管理機制，將后備力量培育納入基層黨建述職評議考核，統籌年齡、學歷、能力結構，各村（社區）動態儲備2至3名后備“領頭雁”，全市累計儲備后備力量213名。
聚焦能力提升、實踐鍛煉兩個重點方向，彌勒市實施集中培訓、導師幫帶、跟崗鍛煉3項舉措，通過靶向施策“鋪好路子”，打造專業化培育鏈條。堅持選優、育強、管嚴、用活原則，將后備力量培育納入干部教育培訓總體規劃，構建理論培訓、學歷提升、實踐淬煉的立體化培育體系，與市委黨校聯動舉辦專題培訓班，開設基層黨建、集體經濟、鄉村治理等課程模塊，實現后備力量培訓全覆蓋。實施學歷提升計劃，聯合云南開放大學設立“鄉村振興專班”，87名后備力量通過“雙提升”行動實現學歷提升。建立導師幫帶制，組織102名現任黨組織書記與后備力量結對，通過跟班學習、項目領辦加速成長，在產業發展、矛盾調解等崗位實戰練兵，后備力量主動認領集體經濟增收、美麗鄉村建設等項目，帶動新增村集體經濟收入800余萬元。
彌勒市還通過動態考評“搭臺子”完善閉環式管理鏈條，建立“一人一檔、一村一冊、一鎮一庫”數字化管理體系，實行季度研判、年度考核雙軌機制，強化考評結果運用，對履職不力人員延長培養期。建立“能進能出”良性循環機制，設置政治素養、履職能力、群眾評價等6項指標，將表現優異者納入重點培養儲備庫，調整退出本領不合格對象，確保隊伍始終保持生機活力。建立適崗培養機制，設立村務助理、網格管理員等實踐崗位126個，擇優選拔19名優秀后備力量擔任村民小組長或兼任村務監督委員，參與重大事項決策監督，在實踐中提升治理能力，實現培養、考察、使用閉環管理。
離任交接清楚規范
近年來，針對領導干部變動后工作交接不規范、不及時、不明白等問題，屏邊苗族自治縣以完善“一套機制”、細化“五維清單”、緊扣“兩條主線”的“152”措施規范領導干部變動交接工作，讓領導干部離任交接交得清爽、接得明白。
屏邊縣著力健全領導干部離任交接制度，在制定出臺《屏邊縣縣管黨政主要負責人離任交接辦法（試行）》基礎上，補充下發“進一步規范縣管科級干部離任交接工作的通知”，延伸領導干部離任交接觸角，將所有縣管科級干部納入離任交接管理范圍，制定前置提醒、聯合審查、透明交接、組織備案等系列交接工作機制，有力推動離任交接的各項工作高效銜接。
“近三年來，縣委組織部共留檔備案單位‘一把手’《離任交接書》56份，交接雙方所在單位新增留檔一般領導干部《離任交接書》158份。”屏邊縣委組織部副部長周美芝介紹，把所有縣管科級干部納入離任交接管理范圍，全縣縣管科級干部在崗位調整后進入角色更快、推動工作更有力，運行下來效果很好。
為確保工作交接全覆蓋、無遺漏，當地明確交接內容，制定重要工作事項、財政財務事項、重大信訪和社會穩定事項、干部人事、需要交接的其他事項等5張交接清單，從主要工作思路、工作目標及重點任務進展情況、重大決策執行情況，以及巡視巡察、經濟審計需要整改的問題等細化16項具體交接內容，防止離任干部交“糊涂賬”、接任干部接“糊涂棒”。
緊扣交接責任和交接成效兩條主線，該縣組織部門聯合紀檢、審計、財政、信訪等部門，對交接工作全程監督和跟蹤問效。對有交接不實、交接不清、久拖不交、交后不理等具體情形的，不予辦理組織、工資關系轉接等手續，并視其情節輕重，予以批評教育、誡勉談話等；情節嚴重的依據有關規定給予組織處理或黨紀、政紀處分，倒逼領導干部嚴格落實交接責任。
同時，通過實地走訪、蹲點調研、干部分析研判等方式，對交接后的重大項目進度、重大社會維穩問題、遺留疑難問題等處理情況亦全程監督，促使接任領導主動“擔責理舊賬”。三年來，屏邊縣通過領導干部變動交接，解決關乎推動發展和群眾切身利益的重點事項113件。（云南日報 記者饒勇 通訊員漆保林 楊智超 李江）
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